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特赦的根據及其運用

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  6月29日,國家主席習近平簽署主席特赦令,根據十三屆全國人大常委會第十一次會議表決通過的特赦決定,對部分服刑罪犯予以特赦。這是繼2015年我國在抗日戰爭勝利70周年之際實施特赦后又一次進行特赦,具有重大政治意義和法治意義。

  赦免的歷史十分悠久,早在古希臘就已存在,其后被羅馬法承繼。作為赦免的代表形態之一的“大赦”一詞,在希臘語與拉丁語中的意思是“忘卻”,原本指在更改年號等時代轉機之際,忘記、赦免過去的罪行,從新啟航。現在各國憲法、刑法都規定了赦免制度,并且在適當時期實施赦免。

  我國1954年憲法規定了大赦與特赦制度,并將大赦的決定權賦予全國人民代表大會,特赦的決定權賦予全國人民代表大會常務委員會,大赦令與特赦令均由國家主席發布。后來的憲法包括現行憲法僅規定了特赦制度,這表明我國已經取消了大赦制度;刑法第六十五條、第六十六條所指的赦免便僅限于特赦。現行憲法規定的特赦,由全國人大常委會決定,由國家主席發布特赦令。

  特赦,一般是指國家對較為特定的罪犯免除執行全部或者部分刑罰的制度。既然依法對被告人判處了刑罰,為什么后來又可以免除執行全部或者部分刑罰呢?這便是特赦制度的根據(或存在理由)問題。

  概括地說,特赦主要有以下4個方面的根據:

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